| Framtidig organisering av Konfliktrådsordningen - Høringsuttalelse |
| Skrevet av Salten Regionråd | |
| Thursday 04. July 2002 | |
|
Følgende høringsuttalelse er sendt Justis- og politidepartementet i henhold til vedtak i SR-sak 25/02: Da konfliktrådsordningen ble innført i 1992, valgte kommunene i Salten å organisere konfliktrådet som en del av det interkommunale samarbeidet gjennom Salten Regionråd. Denne organiseringen har ført til at vi i Salten har et godt fungerende konfliktråd med nærhet til brukerne og med god forankring i kommunene og hos politi/lensmenn i regionen. Spesielt har vi vært opptatt av konfliktrådets rolle i det kriminalitetsforebyggende arbeid i regionen, - ikke bare i form av meglinger, men også den kunnskap som konfliktrådsleder og meglere har kunnet formidle til kommunene og politimester når dette temaet har vært oppe til diskusjon i Salten Regionråd. Når kommunene i Salten tidligere har gått imot en statliggjøring av konfliktrådsordningen, så har dette vært begrunnet med at vi ikke har sett for oss noen organisasjonsmodell som i vår region bedre ivaretar grunntanken til konfliktrådsordningen enn nettopp "regionrådsmodellen". Det ser nå ut til å være fastslått, allerede i utgangspunktet, at konfliktrådene skal være statlige. Dette beklager vi, men er likevel tilfreds med at arbeidsgruppa som Justisdepartementet nedsatte i november 2001, har tenkt nytt og vurdert "andre statlige løsninger" i tillegg til de som tidligere har vært aktuelle. Arbeidsgruppen har lagt fram en grundig rapport hvor en ny modell "Sivilavdelingsmodellen" lanseres og anbefales. Sett fra Salten Regionråd/kommunene i Salten sitt ståsted vil "Sivilavdelingsmodellen" være en god modell for framtidig organisering av konfliktrådsordningen i Norge, - og også i Salten. For at den foreslåtte organiseringen skal fungere i et langstrakt fylke som Nordland er det imidlertid ikke tilstrekkelig med en bemanning på 2 fagpersoner og et sentralt plassert kontor for hele fylke. Vi vil derfor på det sterkeste advare mot en slik modell som vil innebære en betydelig svekkelse av konfliktrådstilbudet i Nordland og de gode samarbeidsrelasjonene som er etablert mellom konfliktrådsledere, meglere, politi/lensmenn og kommunene. Det vises i den sammenheng til egen høringsuttalelse fra konfliktrådene i Nordland hvor det foreslås at det nye "Konfliktrådet for Nordland" får felles ledelse, men med fagpersoner fordelt på 3 regioner. Dette vil gi en lokal forankring og god videreføring av det konfliktrådstilbudet som en i dag har i fylket. Med Salten sin sentrale beliggenhet i forhold til resten av fylket er det naturlig at konfliktrådet for Nordland ledes fra denne regionen. "Sivilavdelingsmodellen" innebærer at det er behov for å opprette et statlig sekretariat for Konfliktrådene i Norge. Med de sterke signaler som er kommet fra regjeringen om utflytting av statlige arbeidsplasser, forutsetter vi at sekretariatet (som er en nyetablering) lokaliseres utenfor Oslo. I den forbindelse vil vi anmode om at Salten vurderes som aktuelt lokaliseringssted, og ber om, når det blir aktuelt, å få legge fram en begrunnelse for at et slikt valg er fornuftig. Avslutningsvis vil vi gjerne nevne at vi tar det som en selvfølge at når Staten overtar ansvaret for konfliktrådene, så gjøres dette på en ordentlig måte. Dvs. at vi forventer at arbeidsgiveransvaret for de ansatte i konfliktrådsordningen overtas og at evt. underskudd som kommunene (Salten Regionråd) har hatt med driften av konfliktrådene dekkes av Staten på overtakelsestidspunktet. |