| Differensiert arbeidsgiveravgift tilbakeføres i Nord-Norge |
| Skrevet av Lisbet Kristine Hansen, NFK | |
| Monday 12. June 2006 | |
|
Byene Bodø og Tromsø får en arbeidsgiveravgift på 7,9 % fra 2007. Det øvrige Nordland slipper unna med en sats på 5,1 %. Det fortalte statssekretær i Finansdepartementet, Kjersti Markusson, da hun i dag orienterte fylkestinget i Nordland om gjeninnføringen av regional differensiert arbeidsgiveravgift. Målet for regjeringen har vært å gjeninnføre ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift i et så stort omfang som mulig sammenlignet med den ordningen som gjaldt fram til 1.1.2004, fortalte Markusson. I dag sender Stoltenberg-regjeringen avgårde sin søknad til EFTAs overvåkingsorgan, ESA. - Vi har jobbet så tett opp mot ESA i denne saken, at vi nærmest tar det for gitt at dette går igjennom, sier Markusson. Formelt foreligger svart rundt 20. juli i år. I desember i fjor vedtok EU-kommisjonen nye retningslinjer for regionalstøtten. Disse skal gjelde fra 1. januar 2007 til 31. desember 2013. EFTAS overvåkingsorgan, ESA, vedtok tilsvarende regler tidligere i år, og Norge har i lang tid arbeidet tett med ESA for å finne gode ordninger for Norge. Markusson var raus i sin karakteristikk av det Bondevik 2-regjeringen har bidratt med i denne prosessen. - Den forrige Regjeringen gjorde en god innsats for å sikre en åpning i Kommisjonens og ESAs nye retningslinjer for regionalstøtte, sa hun. Den nye ordningen vil imidlertid være annerledes enn den som har fungert fram til i dag: I den gjeldende ordningen beregnes avgiften etter satsen i sonen hvor den enkelte arbeidstakeren er bosatt. ESA hevder det ikke lenger skal være adgang til å knytte satsen til arbeidstakerens bosted, fordi virksomheter utenfor virkeområdet da vil kunne motta regionalstøtte når de ansetter personer som pendler fra virkeområdet. Ifølge ESA er det bare virksomhet innenfor virkeområdet som kan omfattes av ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift. Når arbeidsgiver skal beregne avgift vil derfor satsen som skal brukes være avhengig av hvor bedriftsenheten er lokalisert. Hele transportsektoren blir nå inkludert i ordningen med generelt reduserte satser. Ved omleggingen i 2004 videreførte Norge 2003-satsene innenfor den beløpsgrensen som EØS-regelverket for bagatellmessig støtte tillater (den såkalte "fribeløpsordningen"). Også etter 2007 kan vi videreføre en slik fribeløpsordning i kommuner som ikke blir omfattet av ordningen med generelt nedsatte satser. Denne ordningen innebærer at om lag 60 pst av årsverkene i disse kommunene betaler redusert avgift. ESA vil ikke tillate at bagatellstøtte gis på toppen av en godkjent regionalstøtteordning. Bagatellstøtte kan derfor ikke brukes i tillegg til en generelt redusert sats i Bodø og Tromsø, selv om satsen blir noe høyere enn før. Se Markusson's innlegg på Se Nordland Fylkeskommunes's hjemmeside |